Взаимодействие с государством

Уже 32 года Ночлежка делает многое для того, чтобы бездомные люди в России не были дискриминированы и могли реализовывать свои права наравне с другими

Контактная информация

Взаимодействие с государством
  • Совершенствование
    правового положения бездомных людей
  • Улучшение
    системы помощи на федеральном и региональном уровнях

О взаимодействии с государством

Зачем мы это делаем?

Мы работаем с бездомными каждый день, поэтому видим, что мешает быстро и эффективно помогать каждому, кто в этом нуждается. Обобщая практику, анализируя пробелы в законодательстве, мы понимаем, системными или точечными являются проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Если проблема системная, мы можем предложить её решение на региональном или федеральном уровнях. Мы хотим, чтобы принципы доступной, гуманной и ориентированной на человека помощи были едиными по всей стране. Это важно, чтобы люди из группы риска не попадали на улицу, а бездомные могли вернуться к обычной жизни.

Как это работает?

Мы работаем над анализом практики государственной помощи бездомным, обращаемся с нормотворческими инициативами, общаемся с федеральными ведомствами, региональными администрациями. Мы выступаем в качестве экспертов по бездомности и заявляем нашу позицию на круглых столах, заседаниях и форумах. В настоящее время проблема бездомности в России превратилась в хроническую болезнь всего нашего общества, и ее решение требует системного подхода. Основной целью этого подхода является работа по искоренению самих причин, формирующих проблему бездомности. Чтобы бездомные и люди из группы риска могли воспользоваться социальной помощью и вернуться в общество, необходимо совершенствовать законодательство и правоприменительную практику. Это то, что необходимо для системного решения проблемы бездомности.


Обсуждение проблемы бездомности на площадках регионального и федерального уровня:

Выступление на конференции "Социально-правовые проблемы бездомности в России" в Российском государственном социальном университете

15 апреля 2022 года

Стратегическая сессия в Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы

16 марта 2022 года

Встреча с консулом Кыргызской Республики 9 марта 2022 года
Круглый стол в Общественной палате РФ, посвященный социальной реабилитации бездомных 8 февраля 2022 года
Рабочая встреча с ГУВМ МВД в рамках поручений Президента Российской Федерации 10 февраля 2022 года


Помочь Ночлежке

Что важного было в проекте в 2021 году

Федеральные истории

  • Много взаимодействовали с государством, чтобы добиться изменений, которые улучшат систему помощи бездомным людям. После переговоров с Департаментом труда и социальной защиты города Москвы и Департаментом здравоохранения города Москвы мы начали вакцинацию бездомных людей в Ночлежке. Надеемся продолжать эту практику и давать возможность добровольной вакцинации на постоянной основе.

  • Участвовали в заседании Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере. В результате этой встречи Минтруд, Минздрав, МВД получили поручения, связанные с решением проблемы бездомности.

  • Нам удалось организовать вакцинацию бездомных от коронавируса совместно с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

  • Добились решения Уставного суда, которое подтвердило право бездомных людей получать социальную поддержку от города, не имея регистрации. Прецедентная история, которая поможет тысячам нуждающихся получать пенсию и бесплатные лекарства.

Региональные истории

  • Юристы Ночлежки разработали дорожную карту помощи бездомным. Этот план мероприятий по оказанию помощи людям, оказавшимся на улице, и профилактике бездомности в 2020–2025 годах был принят правительством Петербурга. Дорожная карта поможет формированию доступных механизмов получения социальных услуг, медицинской помощи, помощи в трудоустройстве и получения жилья.

  • Семьи с детьми могут получить социальные пособия по месту фактического проживания
  • Разработали предложения по формированию уличной медицины в России
  • В перечень социальных услуг для бездомных в Санкт-Петербурге вошла оплата пошлины на восстановление паспорта и ночлег в холодное время года в палатках обогрева

Учёт бездомных для получения мер социальной поддержки Вакцинация бездомных Получение средств реабилитации для людей с инвалидностью Социальные пенсии Жилищный учёт Постановка на налоговый учёт Постановка на воинский учёт Инвалидность ВИЧ-инфекция Полис ОМС Загранпаспорт Приём в детские сады Пункты обогрева

Учёт бездомных для получения мер социальной поддержки

Уставный суд Петербурга признал, что жители города могут получать меры социальной поддержки вне зависимости от места их последней регистрации.

С осени 2020 года юристы Ночлежки вместе с внешними юристами Института права и публичной политики добиваются отмены норм, действующих с 2007 года. Чтобы получить социальную поддержку города, жители города должны доказать, что Санкт-Петербург - город их последней регистрации. Из-за отсутствия последней постоянной регистрации в Санкт-Петербурге такие жители города не могли быть поставлены на так называемый социальный учёт в качестве граждан без определенного места жительства, существующий только в Санкт-Петербурге, и в результате этого бездомные люди не могли получить базовую помощь (получить льготный проездной, пособия на детей, пособия для инвалидов, получить бесплатную юридическую помощь).

Вместе с Институтом мы подготовили запрос группы депутатов Законодательного Собрания Н.Г. Тихоновой, М.И. Амосова, Б.Л. Вишневского, А.Н. Рассудова, М.Л. Резника в Уставный суд Петербурга о проверке Постановления № 1010. В итоге, Уставный Суд Петербурга признал, что такая практика не соответствует Уставу Санкт-Петербурга, и Положение N.1010 подлежит отмене.
Истории успеха

Проблему бездомности обсуждали на площадках регионального и федерального уровня:

  1. Заседание Совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере по теме бездомности, 30 июня 2021 года;
  2. Дискуссия в исследовательском центре "Коллективное действие" о том, как сделать доступной вакцинацию для бездомных, 19 декабря 2021 года
  3. Выступление на научно-практической конференции "Социально-правовые проблемы бездомности в России" в Российском государственном социальном университете - 15 апреля 2022
  4. Заседание Рабочей группы по правам бездомных людей по вопросу оказания медицинской помощи бездомным людям на улице ("уличная медицина"), 16 февраля 2021 года;
  5. Спецзаседание по бездомности в Совете по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте Российской Федерации, 14 марта 2019 года;
  6. В ОНФ сформирована рабочая группа по правам бездомных людей;
  7. Форум добровольцев в Сочи, по итогам которого Президент дал поручение обобщить региональный опыт помощи бездомным и дать предложения по совершенствованию федерального законодательства в сфере помощи бездомным;
  8. Представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Мурманской области, член Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко в интервью журналистам рассказала о мерах поддержки бездомных;
  9. Международная конференция при аппарате Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге «Защита прав граждан без определенного места жительства» 24 октября 2019 года;
  10. Участие в работе Совета по вопросам попечительства в социальной сфере при Правительстве;
Дискуссии
  1. Адвокатская улица, июль 2020. О том, как устроена служба благотворительной юридической помощи Ночлежки.
  2. Такие дела, апрель 2021. Выселения людей с ментальными нарушениями из их жилья.
  3. Русфонд, июнь 2021. О законодательном закреплении понятия "уличная медицина" в России.
Интервью

Вы тоже можете помочь

Поддержите Ночлежку

50 рублей - минимальная сумма пожертвования

300 рублей позволят одному человеку переночевать в Ночном приюте

700 рублей позволят одному человеку прожить день в Реабилитационном приюте

1 000 рублей позволит накормить 5 человек в Ночном автобусе

1 500 рублей позволят пяти людям переночевать в Ночном приюте

3 000 рублей это один день работы Неравнодуша

Вы выбрали регулярные пожертвования. Это значит, что раз в месяц с вашей карты автоматически будет списана выбранная сумма. Именно благодаря регулярным пожертвованиям мы можем непрерывно помогать людям, которые попали в беду. Спасибо вам.

Нажимая на кнопку «Помочь», вы соглашаетесь с условиями оферты, политики в отношении обработки и защиты персональных данных и даёте согласие на обработку своих персональных данных.

Искреннее спасибо всем,
кто помогает!

Анонимное пожертвование 200
2 мин назад
Анонимное пожертвование300
9 мин назад
Анонимное пожертвование870
33 мин назад
Анонимное пожертвование100
1 час назад
Анонимное пожертвование300
1 час назад
Анонимное пожертвование1000
1 час назад
Анонимное пожертвование300
1 час назад

Другие проекты

Все проекты